中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》
發(fā)布時(shí)間:2020-06-03 瀏覽量:9739
中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》
近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
通知指出,黨員教育管理是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視加強(qiáng)黨員教育管理工作,推動(dòng)形成全黨從嚴(yán)從實(shí)抓黨員教育管理的良好態(tài)勢(shì)?!稐l例》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨章為根本遵循,總結(jié)吸收實(shí)踐創(chuàng)新成果,對(duì)黨員教育管理的內(nèi)容、方式、程序等作出規(guī)范,是新時(shí)代黨員教育管理工作的基本遵循。
通知強(qiáng)調(diào),《條例》的制定和實(shí)施,對(duì)于提高黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量,激發(fā)黨組織的生機(jī)活力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命,具有十分重要的意義。
通知要求,每個(gè)黨員,不論職務(wù)高低,都必須按照黨章要求和《條例》規(guī)定,接受黨組織的教育管理。各級(jí)黨委各黨組要把抓好黨員教育管理作為重大政治責(zé)任,采取有力措施,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《條例》,增強(qiáng)針對(duì)性和有效性,防止形式主義。要抓好《條例》的宣傳解讀和學(xué)習(xí)培訓(xùn),使各級(jí)黨組織、廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定。中央組織部要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)督促指導(dǎo),確?!稐l例》得到有效貫徹落實(shí)。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,要及時(shí)報(bào)告黨中央。
《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》全文如下。
第一章 總則
第一條 為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,加強(qiáng)黨員教育管理工作,提高黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本條例。
第二條 黨員教育管理是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨員教育管理,引導(dǎo)黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,增強(qiáng)黨性,提高素質(zhì),認(rèn)真履行義務(wù),正確行使權(quán)利,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
第三條 黨員教育管理工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性和有效性,努力建設(shè)政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊(duì)伍。
第四條 黨員教育管理工作遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,將嚴(yán)的要求落實(shí)到黨員教育管理工作全過程和各方面,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接受教育管理;
(二)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),突出黨性教育和政治理論教育,引導(dǎo)黨員遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),不忘初心、牢記使命;
(三)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,注重黨員教育管理質(zhì)量和實(shí)效,保證黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署貫徹落實(shí);
(四)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)分類指導(dǎo),尊重黨員主體地位,充分發(fā)揮黨支部直接教育、管理、監(jiān)督黨員作用。
第二章 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想
第五條 把用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨作為黨員教育管理的首要政治任務(wù),引導(dǎo)黨員充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重大意義,自覺學(xué)懂弄通做實(shí)。
第六條 組織黨員讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心要義、基本精神、實(shí)踐要求,掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,增強(qiáng)政治自覺、理論自信、情感融入。建立以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為中心內(nèi)容的黨員教育教材體系。
教育引導(dǎo)黨員把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來,不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。
第七條 堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,組織培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,采取集中輪訓(xùn)、黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、理論宣講、組織生活、在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,形成習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)黨員學(xué)深悟透、入腦入心。
第八條 弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),引導(dǎo)黨員把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,學(xué)以致用、知行合一,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)過硬本領(lǐng),做好本職工作,自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、貫通學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué),自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
第三章 黨員教育基本任務(wù)
第九條 加強(qiáng)政治理論教育,突出黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí),組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理和黨的基本知識(shí),引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),努力掌握并自覺運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。
第十條 突出政治教育和政治訓(xùn)練,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活鍛煉,教育黨員旗幟鮮明講政治,提高政治覺悟和政治能力,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,永葆共產(chǎn)黨人政治本色,做到“四個(gè)服從”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第十一條 強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員牢記入黨誓詞,堅(jiān)持合格黨員標(biāo)準(zhǔn),自覺遵守黨的紀(jì)律,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培養(yǎng)高尚道德情操,培育良好思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和家風(fēng)。加強(qiáng)憲法法律法規(guī)教育,引導(dǎo)黨員尊法學(xué)法守法用法。
第十二條 加強(qiáng)黨的宗旨教育,引導(dǎo)黨員踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線,提高群眾工作本領(lǐng),密切聯(lián)系服務(wù)群眾。
第十三條 進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)黨史、國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,銘記黨的奮斗歷程,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),傳承紅色基因,踐行共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,激發(fā)愛國主義熱情。
第十四條 開展形勢(shì)政策教育,圍繞貫徹執(zhí)行黨和國家重大決策、推進(jìn)落實(shí)重大任務(wù),宣講黨的路線方針政策,解讀世情國情黨情,回應(yīng)黨員關(guān)注的問題,引導(dǎo)黨員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央要求上來。
第十五條 注重知識(shí)技能教育,根據(jù)黨員崗位職責(zé)要求和工作需要,組織引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)掌握業(yè)務(wù)知識(shí)、科技知識(shí)、實(shí)用技術(shù)等,幫助黨員提高綜合素質(zhì)和履職能力,增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。
第四章 黨員日常教育管理主要方式
第十六條 黨支部應(yīng)當(dāng)運(yùn)用“三會(huì)一課”制度,對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的教育管理。黨員應(yīng)當(dāng)按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課,進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,匯報(bào)思想、工作等情況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)參加雙重組織生活。
黨支部應(yīng)當(dāng)每月開展1次主題黨日,貼近黨員思想和工作實(shí)際,組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事和開展志愿服務(wù)等。
黨員應(yīng)當(dāng)按期交納黨費(fèi)。黨組織應(yīng)當(dāng)做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。
第十七條 黨支部每年至少召開1次組織生活會(huì),也可以根據(jù)工作需要隨時(shí)召開,一般以黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨小組會(huì)形式進(jìn)行。
第十八條 黨支部一般每年開展1次民主評(píng)議黨員。黨支部召開黨員大會(huì),按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)的程序,組織黨員進(jìn)行評(píng)議。黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨員大會(huì)根據(jù)評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評(píng)定意見。
民主評(píng)議黨員可以結(jié)合組織生活會(huì)一并進(jìn)行。
第十九條 基層黨組織應(yīng)當(dāng)注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài),黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常同黨員談心談話,有針對(duì)性地做好思想政治工作。
第二十條 市、縣黨委或者基層黨委每年應(yīng)當(dāng)組織黨員集中輪訓(xùn),主要依托縣級(jí)黨校(行政學(xué)校)、基層黨校等進(jìn)行。根據(jù)事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合本地區(qū)本部門本單位中心工作和黨員實(shí)際,確定培訓(xùn)內(nèi)容和方式。黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間一般不少于32學(xué)時(shí)。
第二十一條 黨組織應(yīng)當(dāng)按照黨中央部署要求,組織黨員認(rèn)真參加黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員圍繞學(xué)習(xí)教育主題,深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,查找解決自身存在的突出問題。
省級(jí)黨委、行業(yè)系統(tǒng)黨組織可以根據(jù)黨員思想狀況和黨的建設(shè)需要,適時(shí)開展專題學(xué)習(xí)教育。
第二十二條 黨組織應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,結(jié)合不同群體黨員實(shí)際,通過樹立、學(xué)習(xí)身邊的榜樣,設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū),開展設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等,引導(dǎo)黨員做好本職工作,干在實(shí)處、走在前列,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),在聯(lián)系服務(wù)群眾、完成重大任務(wù)中勇于擔(dān)當(dāng)作為,做到平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)黨員參與志愿服務(wù)。黨員應(yīng)當(dāng)積極參加黨組織開展的志愿服務(wù)活動(dòng),也可以自行開展志愿服務(wù)活動(dòng)。
第二十三條 黨組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從嚴(yán)教育管理和熱情關(guān)心愛護(hù)相統(tǒng)一,從政治、思想、工作、生活上激勵(lì)關(guān)懷幫扶黨員。
針對(duì)老黨員的身體、居住和家庭等實(shí)際情況,采取靈活方式,進(jìn)行教育管理服務(wù),組織他們參加黨的組織生活,發(fā)揮力所能及的作用。對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便、身患重病甚至失能的黨員,組織活動(dòng)和開展學(xué)習(xí)教育不作硬性要求,黨組織通過送學(xué)上門、走訪慰問等方式,給予更多關(guān)心照顧。
第五章 黨籍和黨員組織關(guān)系管理
第二十四條 經(jīng)黨支部黨員大會(huì)通過、基層黨委審批接收的預(yù)備黨員,自通過之日起,即取得黨籍。
對(duì)因私出國并在國外長(zhǎng)期定居的黨員,出國學(xué)習(xí)研究超過5年仍未返回的黨員,一般予以停止黨籍。停止黨籍的決定由保留其組織關(guān)系的黨組織按照有關(guān)規(guī)定作出。
對(duì)與黨組織失去聯(lián)系6個(gè)月以上、通過各種方式查找仍然沒有取得聯(lián)系的黨員,予以停止黨籍。停止黨籍的決定由所在黨支部或者上級(jí)黨組織按照有關(guān)規(guī)定作出。停止黨籍2年后確實(shí)無法取得聯(lián)系的,按照自行脫黨予以除名。
對(duì)停止黨籍的黨員,符合條件的,可以按照規(guī)定程序恢復(fù)黨籍。對(duì)勸其退黨、勸而不退除名、自行脫黨除名、退黨除名、開除黨籍的,原則上不能恢復(fù)黨籍,符合條件的可以重新入黨。
第二十五條 黨員組織關(guān)系是指黨員對(duì)黨的基層組織的隸屬關(guān)系。
每個(gè)黨員都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或者其他特定組織。有固定工作單位并且單位已經(jīng)建立黨組織的黨員,一般編入其所在單位黨組織。沒有固定工作單位,或者單位未建立黨組織的黨員,一般編入其經(jīng)常居住地或者公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、園區(qū)、樓宇等黨組織。
黨員工作單位、經(jīng)常居住地發(fā)生變動(dòng)的,或者外出學(xué)習(xí)、工作、生活6個(gè)月以上并且地點(diǎn)相對(duì)固定的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的基層黨委,可以在全國范圍直接相互轉(zhuǎn)移和接收黨員組織關(guān)系。黨組織接收黨員組織關(guān)系時(shí),如有必要,可以采取適當(dāng)方式查核黨員檔案。對(duì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)出但尚未被接收的黨員,原所在黨組織仍然負(fù)有管理責(zé)任。黨組織不得無故拒轉(zhuǎn)拒接黨員組織關(guān)系。
第二十六條 對(duì)沒有人事檔案的黨員,應(yīng)當(dāng)由具有審批預(yù)備黨員權(quán)限的基層黨委建立黨員檔案,由所在黨委或者縣級(jí)以上黨委組織部門保存。
有條件的地方,實(shí)行黨員檔案電子化管理。
第六章 黨員監(jiān)督和組織處置
第二十七條 黨組織應(yīng)當(dāng)通過嚴(yán)格組織生活、聽取群眾意見、檢查黨員工作等多種方式,監(jiān)督黨員遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況,遵守憲法法律法規(guī)和道德規(guī)范情況,參加組織生活情況,履行黨員義務(wù)、聯(lián)系服務(wù)群眾、發(fā)揮先鋒模范作用情況等。
第二十八條 發(fā)現(xiàn)黨員有思想、工作、生活、作風(fēng)和紀(jì)律方面苗頭性傾向性問題的,以及群眾對(duì)其有不良反映的,黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行提醒談話,抓早抓小、防微杜漸。
第二十九條 對(duì)黨員不按照規(guī)定參加黨的組織生活、不按時(shí)交納黨費(fèi)、流動(dòng)到外地工作生活不與黨組織主動(dòng)保持聯(lián)系的,以及存在其他與黨的要求不相符合的行為、情節(jié)較輕的,黨組織應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,幫助其改進(jìn)提高。
第三十條 對(duì)缺乏革命意志,不履行黨員義務(wù),不符合黨員條件,但本人能夠正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、愿意接受教育管理并且決心改正的黨員,黨組織應(yīng)當(dāng)作出限期改正處置,限期改正時(shí)間不超過1年。對(duì)給予限期改正處置的黨員應(yīng)當(dāng)采取幫助教育措施。
第三十一條 黨員具有下列情形之一的,按照規(guī)定程序給予除名處置:
(一)理想信念缺失,政治立場(chǎng)動(dòng)搖,已經(jīng)喪失黨員條件的,予以除名;
(二)信仰宗教,經(jīng)黨組織幫助教育仍沒有轉(zhuǎn)變的,勸其退黨,勸而不退的予以除名;
(三)因思想蛻化提出退黨,經(jīng)教育后仍然堅(jiān)持退黨的,予以除名;
(四)為了達(dá)到個(gè)人目的以退黨相要挾,經(jīng)教育不改的,勸其退黨,勸而不退的予以除名;
(五)限期改正期滿后仍無轉(zhuǎn)變的,勸其退黨,勸而不退的予以除名;
(六)沒有正當(dāng)理由,連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活,或者不交納黨費(fèi),或者不做黨所分配的工作,按照自行脫黨予以除名。
對(duì)違犯黨紀(jì)的黨員,按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定給予黨紀(jì)處分。
第七章 流動(dòng)黨員管理
第三十二條 基層黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,對(duì)外出6個(gè)月以上并且沒有轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的流動(dòng)黨員,應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)常聯(lián)系,跟進(jìn)做好教育培訓(xùn)、管理服務(wù)等工作。在流動(dòng)黨員相對(duì)集中的地方,流出地黨組織可以依托園區(qū)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、駐外地辦事機(jī)構(gòu)等成立流動(dòng)黨員黨組織。
流入地黨組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好流動(dòng)黨員日常管理。按照組織關(guān)系一方隸屬、參加多重組織生活的方式,組織流動(dòng)黨員就近就便參加組織生活。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、園區(qū)等黨群服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)向流動(dòng)黨員開放。流動(dòng)黨員可以在流入地黨組織或者流動(dòng)黨員黨組織參加民主評(píng)議。
對(duì)具備轉(zhuǎn)移組織關(guān)系條件的流動(dòng)黨員,流出地和流入地黨組織應(yīng)當(dāng)銜接做好轉(zhuǎn)接工作。
第三十三條 農(nóng)村黨支部應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)同流動(dòng)黨員保持聯(lián)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)掌握流動(dòng)黨員基本情況,指導(dǎo)督促黨支部加強(qiáng)日常教育管理。利用流動(dòng)黨員集中返鄉(xiāng)等時(shí)機(jī),組織其參加組織生活或者教育培訓(xùn)。對(duì)政治素質(zhì)較好、有致富帶富能力的流動(dòng)黨員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入村后備力量培養(yǎng)。
城市社區(qū)黨組織對(duì)異地居住的流動(dòng)黨員,引導(dǎo)其向居住地黨組織報(bào)到,自覺參加居住地黨組織的活動(dòng),接受黨組織管理。對(duì)在異地定居的黨員,引導(dǎo)和幫助其及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。
公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織應(yīng)當(dāng)建立健全流動(dòng)人才黨員黨組織,理順流動(dòng)人才黨員組織關(guān)系,加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人才黨員日常教育管理。
第三十四條 高校黨組織對(duì)組織關(guān)系保留在學(xué)校的高校畢業(yè)生流動(dòng)黨員,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行管理職責(zé)。黨員組織關(guān)系保留時(shí)間一般不超過2年,對(duì)符合轉(zhuǎn)出組織關(guān)系條件的及時(shí)轉(zhuǎn)出。
對(duì)出國(境)學(xué)習(xí)研究黨員,由原就讀高?;蛘吖ぷ鲉挝稽h組織保留其組織關(guān)系,每半年至少與其聯(lián)系1次。出國(境)學(xué)習(xí)研究黨員返回后按照規(guī)定恢復(fù)組織生活。
第八章 黨員教育管理信息化
第三十五條 適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,改進(jìn)黨員教育管理工作,推進(jìn)基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)深度融合,不斷提高黨員教育管理現(xiàn)代化水平。
第三十六條 統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,健全黨員信息庫,加強(qiáng)全國黨員管理信息系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和黨員電化教育創(chuàng)新發(fā)展,推進(jìn)黨員教育管理網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端等平臺(tái)一體化建設(shè),建立黨性教育基地網(wǎng)上平臺(tái),打造黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)有機(jī)融合的網(wǎng)絡(luò)陣地。
第三十七條 堅(jiān)持網(wǎng)上和網(wǎng)下相結(jié)合,依托黨員教育管理信息化平臺(tái),開展黨員信息管理、黨組織活動(dòng)指導(dǎo)管理、流動(dòng)黨員管理服務(wù)、發(fā)展黨員管理和黨費(fèi)管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用,為黨員提供在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)接組織關(guān)系、參與黨內(nèi)事務(wù)和關(guān)懷幫扶等服務(wù)。
注重利用信息數(shù)據(jù),對(duì)黨員隊(duì)伍狀況和黨員教育管理工作進(jìn)行實(shí)時(shí)分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進(jìn)工作。
第三十八條 黨員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)學(xué)網(wǎng)用網(wǎng),依托各類黨員教育管理信息化平臺(tái),積極參加在線學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真參加黨組織的活動(dòng),自覺接受黨組織的教育管理。通過網(wǎng)絡(luò)向群眾宣傳黨的理論和路線方針政策,聽取群眾意見,聯(lián)系服務(wù)群眾。
黨組織應(yīng)當(dāng)教育引導(dǎo)黨員嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,敢于同網(wǎng)上錯(cuò)誤言論作斗爭(zhēng),不得制作、發(fā)布、傳播違反黨的紀(jì)律規(guī)定和國家法律法規(guī)的信息內(nèi)容。
第九章 組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障
第三十九條 在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,由中央組織部牽頭,中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央宣傳部、中央黨校(國家行政學(xué)院)、中央和國家機(jī)關(guān)工委、教育部黨組、國務(wù)院國資委黨委等參加,建立全國黨員教育管理工作協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)全國黨員教育管理工作的規(guī)劃部署、組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在中央組織部。省、自治區(qū)、直轄市黨委應(yīng)當(dāng)建立黨員教育管理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。建立健全黨員教育管理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮職能作用。
中央組織部主要負(fù)責(zé)黨員教育管理工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好黨員集中教育和經(jīng)常性教育的組織安排,加強(qiáng)對(duì)黨員教育管理工作的具體指導(dǎo)。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)黨員紀(jì)律作風(fēng)教育,指導(dǎo)開展黨員監(jiān)督,查處黨員違犯黨的紀(jì)律和職務(wù)違法、職務(wù)犯罪行為。
中央宣傳部主要負(fù)責(zé)黨員政治理論教育、形勢(shì)政策教育,指導(dǎo)協(xié)調(diào)編寫黨員教育教材,組織黨員先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳。
中央黨校(國家行政學(xué)院)主要負(fù)責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),指導(dǎo)地方黨校(行政學(xué)院)將黨員教育培訓(xùn)列入教學(xué)計(jì)劃,保證課時(shí)和教學(xué)質(zhì)量。
中央和國家機(jī)關(guān)工委主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織做好黨員教育管理工作。
教育部黨組主要負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)高等學(xué)校黨員教育管理工作。
國務(wù)院國資委黨委主要負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨員教育管理工作。
地方各級(jí)黨委組織部和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委宣傳部、黨校(行政學(xué)院)、機(jī)關(guān)工委、教育工委、國資委黨委等,分別按照職能職責(zé),承擔(dān)黨員教育管理工作任務(wù)。
第四十條 地方各級(jí)黨委和部門單位黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位黨員教育管理工作,貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于黨員教育管理工作的方針政策和部署要求,定期研究黨員教育管理工作,分析黨員隊(duì)伍狀況,有針對(duì)性地提出工作措施。
基層黨委履行抓黨員教育管理的基本職責(zé),推動(dòng)落實(shí)上級(jí)黨組織工作安排,組織做好黨員集中培訓(xùn)、組織關(guān)系管理、表彰激勵(lì)、關(guān)懷幫扶、組織處置、紀(jì)律處分等工作,指導(dǎo)所轄黨支部做好黨員日常教育管理工作。黨支部按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,履行相關(guān)工作職責(zé)。黨小組應(yīng)當(dāng)落實(shí)黨支部關(guān)于黨員教育管理工作的要求和任務(wù)。
第四十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、國有企業(yè)、高等學(xué)校等基層黨委,按照規(guī)定配備一定數(shù)量的專兼職組織員,由縣級(jí)以上黨委組織部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,承擔(dān)指導(dǎo)督促發(fā)展黨員和黨員教育管理等工作。
實(shí)行黨員教育講師聘任制,縣級(jí)以上黨委從優(yōu)秀黨校教師、基層黨組織書記、先進(jìn)模范人物、黨務(wù)工作者、專家學(xué)者、實(shí)用技術(shù)人才、離退休干部等人員中選聘黨員教育講師。
加強(qiáng)縣級(jí)黨校(行政學(xué)校)和基層黨校建設(shè)??h級(jí)黨校(行政學(xué)校)應(yīng)當(dāng)將黨員集中培訓(xùn)作為重要任務(wù)。有計(jì)劃地組織安排黨員教育講師到基層授課。注重發(fā)揮黨群服務(wù)中心、黨員干部教育培訓(xùn)基地、新時(shí)代文明實(shí)踐中心的作用。
加強(qiáng)全國黨員教育培訓(xùn)教材建設(shè)規(guī)劃,組織編寫全國黨員教育基本教材。各地區(qū)各部門各單位可以結(jié)合實(shí)際,開發(fā)各具特色、務(wù)實(shí)管用的黨員教育教材。
第四十二條 黨員教育管理工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算,結(jié)合實(shí)際按照黨員數(shù)量劃撥,重點(diǎn)保障農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層黨組織開展黨員教育管理,形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)黨委留存的黨費(fèi)主要用于教育培訓(xùn)黨員、支持基層黨組織開展組織生活。加強(qiáng)對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)黨員教育管理工作經(jīng)費(fèi)支持。
第四十三條 各級(jí)黨委各黨組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨員教育管理工作的檢查考核。基層黨委每年把黨員教育管理工作情況作為向上級(jí)黨組織報(bào)告工作的重要內(nèi)容。在基層黨建工作述職評(píng)議考核中,對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人抓黨員教育管理工作情況作出評(píng)價(jià)。上級(jí)黨組織在開展年度考核和任期考核中,應(yīng)當(dāng)考核檢查下級(jí)黨組織黨員教育管理工作情況。
對(duì)在黨員教育管理工作中失職失責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)追責(zé)。
第十章 附則
第四十四條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)黨員教育管理工作規(guī)定,由中央軍事委員會(huì)根據(jù)本條例制定。
第四十五條 本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本條例自2019年5月6日起施行。